巡視巡察的本質是政治監督,是實現黨的政治路線的重要保障,圍繞中心才能找準方向,服務大局才能體現價值。2025年以來,市委巡察機構堅持邊實踐、邊總結、邊升華,在巡察監督方式、監督重點、監督成效上不斷取得突破,切實發揮了“發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展”的作用,為推進沈陽全面振興取得新突破提供了堅強保障。
開展精準監督
緊盯關鍵環節靶向發力
巡察作為政治監督的重要方式、有效方式,主要目的就是要推動被巡察單位履行好職能責任,推動各項決策部署落地落實。2025年,市委巡察機構堅守政治監督定位,聚焦“兩個維護”,緊盯“國之大者”,持續推進政治監督具體化、精準化、常態化,把樹牢正確政績觀作為政治監督的重要方面,向搞形象工程、政績工程等政績觀錯位問題亮劍,扎實推動黨員干部立足實際、干在實處、務求實效。
在市委第七輪巡察中,市委巡察機構圍繞市委中心工作,開展防范化解政府債務風險和工程建設項目招投標領域機動巡察,發現了履職不夠規范、高質量發展根基不牢、項目招投標領域亂象、工作責任落得不實等問題,并采取相關措施。堅持人民痛恨什么、反對什么,就重點巡察什么、糾正什么,針對居民飲水、日常出行、低保辦理、消防安全等群眾急難愁盼問題立行立改86件,讓群眾感受到巡察就在身邊。
“一把手”是黨的事業發展的“領頭雁”,對一個地方、單位的政治生態和改革發展至關重要。這一年,市委巡察機構持續加強對“一把手”的巡察監督力度,深入發現貫徹落實黨中央決策部署及省委市委工作要求、履行全面從嚴治黨第一責任人責任、執行民主集中制、選人用人、廉潔自律和作風建設等方面問題,形成專題材料,為紀檢監察機關日常監督和組織部門選人用人提供參考。
強化協同貫通
全面提升監督治理效能
推進政治監督,必須堅持各方動手一起抓,推動主體責任、監督責任和監管責任貫通協同,構建系統集成、銜接有序、協同高效的監督格局。2025年,市委巡察機構不斷推進巡察監督與紀律監督、監察監督、派駐監督的統籌銜接,建立巡察線索溝通協作機制,加強線索移交、辦理、核查等環節的深入溝通,提升巡察線索質量,持續發揮利劍作用,推動監督質效不斷提升。
市委巡察組強化與市紀委監委第一紀檢監察室、大數據監督保障中心的聯動配合,實現人員、技術、數據等方面的深度融合,針對涉農補貼和工程招投標領域存在的突出問題,建立或應用大數據監督模型47個。市委巡察機構通過建立健全體制機制,深入溝通、多方聯動,統籌要素緊抓關鍵環節,讓巡察監督與紀律監督、監察監督、派駐監督銜接更加緊密,監督治理效能得到全面提升。
“我們把加強巡察整改和協同聯動作為一項重點任務,持續完善機制、壓實責任,推動相關主體協同發力,齊抓共管的良好局面不斷鞏固,以巡促改促治的成效不斷提升。”市委巡察辦相關負責人說。
“沒想到延伸巡察觸角
讓更多整改成果可感可及這么快,‘煩心路’就變成了‘舒心路’!”看著平整的新路面,向陽社區的李大媽連連稱贊。這正是全市各級巡察機構不斷延伸巡察觸角,有效解決群眾急難愁盼問題的真實寫照。過去一年,沈北新區對17個村(社區)開展巡察“回頭看”,在巡察工作中關注群眾反映強烈的突出問題,通過“居民懇談會”“流動接訪點”等方式收集群眾訴求,用實實在在的行動,將“問題清單”變成了“成效清單”,讓老百姓真切感受到了巡察帶來的獲得感和幸福感。
這一年,市委巡察機構認真貫徹落實黨中央及省委關于巡視巡察上下聯動有關部署,在構建上下聯動格局上持續發力,堅持市縣巡察機構一體謀劃、一體部署、一體推進,采取市委提級、市縣聯動、區縣交叉相結合的方式開展對村和社區巡察工作,緊密銜接群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,推動全面從嚴治黨向基層延伸、到底到邊,扎牢織密監督網,切實提高巡察監督震懾力和穿透力。去年4月至7月,市縣兩級巡察機構同步開展對村和社區巡察,對發現的問題推動立行立改。
這一年,市委巡察機構持續用好巡察成果,扎實推動標本兼治,切實把整改成效轉化為高質量發展質效。起草了《關于建立市委巡察整改會商機制的意見(試行)》,督促對整改材料線上進行審核把關,堅持向有關職能部門通報巡察情況、移交巡察建議,向有關單位提出整改意見建議80余條、幫助解決一系列堵點難點問題。此外,市委巡察機構還會同市紀委監委、市委組織部開展2次巡察整改督促檢查,幫助破解整改思路不清、措施不力、避重就輕等難題,對25家單位開展了約談提醒。通過一系列舉措,進一步強化了認識、糾正了偏差、鞏固了成效,巡察整改率大幅提高。
“十五五”時期是強國建設、民族復興新征程的關鍵一程,2026年是“十五五”開局起步之年。市委巡察辦相關負責人表示,將堅持圍繞中心、服務大局,堅持問題導向、嚴的基調,堅持系統觀念、發揮綜合監督作用,堅持實事求是、依規依紀依法,持續推動巡察工作高質量發展,以全面從嚴治黨新成效為“十五五”開好局、起好步提供堅強保障。